我國是世界第二大草原國家，草地資源 在國土資源中占據重要地位，草地面積占國 土面積的41.7%，具有極其重要的生態(tài)價 值、經濟價值和社會價值。但過去幾十 年，在氣候變化和人類活動的雙重影響下, 天然草地出現了不同程度的退化，不僅影響 其生態(tài)功能的發(fā)揮，更是嚴重影響了其生產 力。目前我國已成為世界上草原退化最嚴重 的國家，90%的可利用草原出現了不同程度 的退化[4]。草地退化的同時引發(fā)了一-系列嚴 重問題，包括地上植物群落物種組成和比例 發(fā)生變化，牧草品質和產量下降，草畜矛盾 突出，草地碳儲量降低，溫室氣體排放增 加，物種多樣性失衡和減少，災害天氣頻發(fā) 等[5]，已經成為影響我國草地生態(tài)、經濟穩(wěn) 步發(fā)展的限制因子，因而引起我國政府的高 度重視。2016年中央一號文件明確制訂了“擴大退牧還草工程實施范圍，實施新- -輪 草原生態(tài)保護補助獎勵政策”，2016年3 月1日農業(yè)部和財政部共同制定和頒布了《新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施指導意 見(2016-2020年)》。可見，草原生態(tài)保護 已成為關乎國計民生的大事。

目前退化天然草地恢復的主要措施是圍 欄封育、人工草地建植、施肥和補播等，且 取得了區(qū)域性成功。但草地退化是一個非 常復雜的過程，其修復也是一個復雜的系統 工程，任何單一的方法都很難發(fā)揮理想的效 果。退化草地修復必須將圍欄封育、人工草 地建植、施肥、補播、微生態(tài)修復等多種技 術方案結合起來，同時其修復過程應堅持“近自然修復"的原則。我們在多年試驗研究 及示范的基礎上，結合現有的草地修復相關 關鍵技術，并制定天然草地退化綜合修復技 術規(guī)程，旨在為草地退化的科學修復提供指 導。

1適用范圍

本規(guī)程規(guī)定了天然草地退化的修復原 則、圍欄封育、人工草地建植、施肥、補 播、微生態(tài)調控等關鍵技術，適用于海拔超

過2000 m的地區(qū)高寒草原、高山草地、高 山草甸等各類型草地退化的綜合修復。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本規(guī)程的應用是必不可少 的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版 本適用于本規(guī)程。凡是不注日期的引用文 件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于 本規(guī)程。

NY/T2998—2016草地資源調查技術規(guī) 

NY/T2997-2016草地分類

NY/T1597─2007天然草原等級評定技 術規(guī)范

GB19377——2003天然草地退化、沙化、 鹽漬化的分級標準

NY/T1176休牧和禁牧技術規(guī)程[] NY/T1237草原圍欄建設技術規(guī)留

NY/T1343草原劃區(qū)輪牧技術規(guī)程[3] NY/T1905草原鼠害安全防治技術規(guī)程

NY/T2275草原田鼠防治技術規(guī)程⒂5] DB15/T 323-1999內蒙古天然草地退化標準

3術語和定義

下列術語和定義適用于本規(guī)程。

3.1退化草地

由于人為活動或不利自然因素，引起植 被及土壤衰退、生物量降低、牧草品質下 降、生態(tài)功能減弱，甚至失去利用價值的 天然草地。

3.2退化草地修復

通過人工措施，使退化草地恢復或接近 原有草地生態(tài)功能和生產功能的過程。

3.3近自然修復

按照草地植物的自然分布規(guī)律及生長特 點，較少采取人為干預措施，促進退化草地 植被修復的方法。

3.4人工促進修復

采取人為措施促進退化草地修復的方法。

3.5劃破草皮

在不破壞或少破壞天然草地植被的情況 下，對草皮層進行劃縫切割的草地培育措施。3.6微生物制劑

以各類活性有益微生物為主要成分的加 工而成的功能制劑。

3.7微生態(tài)修復

以微生物生態(tài)調控為主要手段的生態(tài)修

復技術。

4退化草地診斷

4.l植被退化診斷

調查草群總蓋度，調查登記樣方內植物 種群的個體數量、生物量、蓋度和高度。分 別計算樣方內可食牧草、不可食牧草、毒害 草和草地退化指示植物的個體數、平均生物 量、平均高度、平均蓋度等指標，統計匯總 為樣地的信息。按照GB 19377—2003中退 化草地程度分級與分級指標的規(guī)定進行草地 植被退化診斷。

4.2土壤退化診斷

化驗分析0~20 cm土層土壤容重、有 機質、土壤全氮等，按照19377—2003 中退化草地程度分級與分級指標的規(guī)定進行 草地土壤退化診斷。

4.3草地退化程度分級與分級指標

草地退化程度分級與分級指標按GB19377——2003中退化草地程度分級與分級指 標的規(guī)定執(zhí)行[。

5退化草地修復方法

5.1近自然修復

5.1.1封育﹐適用于各類退化草地。將退化 草地封閉，禁止放牧等人為干擾，使草地以 自身的恢復能力進行修復。根據草地面積及 草地退化程度分為多年或l～3a逐塊輪換 封育?？稍O置圍欄保護，圍欄建設按照 NY/T1237—-2006[ 的規(guī)定執(zhí)行。

5.1.2禁牧︰對過度放牧利用的退化草地或 打草場等特殊利用的草地，以年為單位，采取

政策性、政令性及制度性等措施，實行1年 以上禁止放牧利用。以草地初級生產力、植被 蓋度、當地草原理論載畜量作為解除禁牧主 要參考指標，具體按 NY/T1176-2006t的 規(guī)定執(zhí)行?？稍O置圍欄保護，圍欄建設按照 NYT1237-2006 @的規(guī)定執(zhí)行。

5.13休牧對退化草地，在春季植物返青 期或夏末秋初，通過設置圍欄或其他方式管 理家畜進人。以當地植物物候期確定開始和 結束休牧的時間，休牧期一般不少于45 d, 具體按照NYT1176—2006"的規(guī)定執(zhí)行。 圍欄建設按照NY/T1237-2006["l的規(guī)定執(zhí) 行。

5.14輪牧對于輕、中度退化草地，根據 天然草產量確定載畜量，規(guī)劃放牧時間、輪 牧周期、草場利用方式等，將放牧草地劃 為若干分區(qū)進行輪替放牧，亦可分季節(jié)輪 流放牧。具體按照NY/T1343——2007[1的 規(guī)定執(zhí)行。用圍欄分區(qū)，圍欄建設按照NY/ T1237—2006的規(guī)定執(zhí)行。

5.1.5微生態(tài)修復微生物菌劑應選用對原 生態(tài)系統無破壞、無毒無害、可改善土壤養(yǎng) 分循環(huán)、促進原生優(yōu)質牧草生長的產品，菌 劑使用可以采用噴施、澆灌或補播時抨種等 方式，使用量依照選用產品的說明，一般應 注意使用方式和使用時的氣象環(huán)境，以保持 微生物的活性，避免掛葉、避免暴曬。

5.2人工促進修復

5.2.1松耙︰對于以根莖型禾草或根莖一疏 叢型禾草為主的中度退化草甸或草甸草原， 宜在春季進行松杷，杷深6~8 cm，松耙后 立即用鎮(zhèn)壓器鎮(zhèn)壓地面，禁牧2年以上。可 采用機引圓盤杷、缺口重杷和松土補播機等。5.2.2劃破草皮旳對于以根莖型不草為主的 中度退化草地，宜在早春土壤解凍或秋季采 用機具進行劃破，深度以10 cm為，行距 以30～60 cm為宜。禁牧2年以上，翌年后 可適度割草利用。

5.23淺耕翻對重度退 化的根莖型禾草草 地，羊草等根莖型草株數不少于10株/m2 的，宜在雨季淺耕翻，耕翻深度不得超過15 cm。干早年份或降水量過大時不宜耕翻。 有土壤侵蝕風險的地區(qū)宜采用帶狀淺耕翻方 式，帶寬30m,帶間距5m。禁牧2年以 上，翌年后可適度割草利用。

5.2.4補播年降水量不少于250mm的地 區(qū)，對中度和重度退化草地宜在雨季來臨前 選用適宜草種，實施免耕補播或松土補播。 禁牧2年以上。補播翌年后可適度制草利用。5.2.5施肥對于土壤貧 瘠的輕、中度退化 草地或打草場，在融雪水浸灌和土壤解凍時 或雨季，采用溝施、撒施有機肥料或無機肥 料等方法進行養(yǎng)分補充，施肥量視土壤肥 力、植物需肥量確定。

5.2.6鼠害防治 按照NY/T1905- 2010 和 NY/12275- 2012的規(guī)定執(zhí)行]。

5.2.7蟲害防治 采用化學、 物理或生物方 法防治蟲害。

5.3綜合修復

對退化草地采取2種或2種以上的方法. 進行修復。

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