十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京閉幕，標(biāo)志著今年的全國(guó)兩會(huì)正式收官。各政協(xié)委員、人大代表建議糧食安全問(wèn)題在今年兩會(huì)熱度不減。

一 、減少糧食浪費(fèi)，保障糧食安全。

新冠疫情全球肆虐，對(duì)全球的糧食安全構(gòu)成了很大威脅，雖然中國(guó)在這場(chǎng)危機(jī)中經(jīng)受住了考驗(yàn)，但我們不能盲目樂(lè)觀。目前我國(guó)糧食消費(fèi)量的增長(zhǎng)仍快于產(chǎn)量的提高，糧食生產(chǎn)和消費(fèi)長(zhǎng)期處于“緊平衡”狀態(tài)。解決好吃飯問(wèn)題，始終是治國(guó)理政的頭等大事。

在2021年3月5日召開的十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出：

1、今年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。

2、開展糧食節(jié)約行動(dòng)。我們一定要下力氣也完全有能力保障好14億人的糧食安全等。

在2021年的國(guó)家兩會(huì)上不少政協(xié)委員、人大代表等也對(duì)糧食安全提出建議。

全國(guó)人大代表韓秋香建議：

提升到法制層面，制定減少浪費(fèi)相關(guān)法律法規(guī)。

全國(guó)人大代表、九三學(xué)社中央委員、九三學(xué)社中央法律委員會(huì)主任、北京信利律師事務(wù)所首席合伙人閻建國(guó)建議：

1、 應(yīng)盡快出臺(tái)糧食安全立法，全力保障我國(guó)的糧食安全。

2、對(duì)于如何完善糧食安全保障法律法規(guī)的問(wèn)題，建議將糧食管理納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和推進(jìn)全面依法治國(guó)的范圍，加快推進(jìn)糧食安全保障立法，強(qiáng)化依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

全國(guó)政協(xié)常委、致公黨中央副主席、上海市政協(xié)副主席、致公黨上海市委主委張恩迪建議：

1、繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的作用，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)入市大量收購(gòu)引導(dǎo)市場(chǎng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保護(hù)種糧農(nóng)民的利益、穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)體系，保障糧食安全；

2、堅(jiān)持“價(jià)補(bǔ)分離”，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)決定價(jià)格、政府決定補(bǔ)貼。同時(shí)，政府綜合考慮成本收益、供求狀況、市場(chǎng)價(jià)格、宏觀調(diào)控等因素，建立生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度來(lái)保障農(nóng)民的合理收入，調(diào)動(dòng)種糧積極性；

3、依靠科技，打造跨區(qū)域、跨行業(yè)的“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”一體化科技型龍頭行業(yè)。

全國(guó)政協(xié)黃建盛建議：

1、科學(xué)管理，減少儲(chǔ)糧損耗。搞好倉(cāng)儲(chǔ)、減少浪費(fèi)，是保障糧食安全的重要環(huán)節(jié)；

2、要進(jìn)一步完善現(xiàn)代糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施體系，持續(xù)推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)智能化建設(shè)。在重點(diǎn)糧食調(diào)出省推廣低溫冷藏技術(shù)，主銷區(qū)也可按照糧食調(diào)入量，對(duì)口幫助主產(chǎn)區(qū)建設(shè)先進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)區(qū)銷區(qū)雙受益、儲(chǔ)糧數(shù)量質(zhì)量雙提升等。

二、規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的地位顯著提升，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎、改善民生的重要抓手，在應(yīng)對(duì)疫情沖擊、提升購(gòu)物體驗(yàn)、改善供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了積極作用。但隨著各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)大舉進(jìn)入社區(qū)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)，秩序不規(guī)范、操作不合法等問(wèn)題也日益顯現(xiàn)，引起社會(huì)各界高度關(guān)注。

全國(guó)人大代表王填提出建議：

1、落實(shí)“九不得”新規(guī)，遏制社區(qū)團(tuán)購(gòu)價(jià)格傾銷亂象，劃出社區(qū)團(tuán)購(gòu)規(guī)范發(fā)展的紅線，推動(dòng)社區(qū)團(tuán)購(gòu)的長(zhǎng)期規(guī)范發(fā)展；

2、平臺(tái)開展價(jià)格促銷行為應(yīng)當(dāng)真實(shí)讓利消費(fèi)者，禁止低標(biāo)高結(jié)、虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)、不履行價(jià)格承諾、先提價(jià)后打折等價(jià)格欺詐行為。低價(jià)促銷應(yīng)當(dāng)遵循基本的商業(yè)規(guī)則及慣例，不能低于成本價(jià)銷售、破壞供應(yīng)商價(jià)格體系。

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