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習近平總書記指出,自然界的淡水總量是大體穩(wěn)定的,但一個國家或地區(qū)可用水資源有多少,既取決于降水多寡,也取決于盛水的“盆”大小。這個“盆”指的就是水生態(tài)。我國水環(huán)境總量雖然位居世界前列,但可利用的淡水資源隨著環(huán)境污染和持續(xù)開發(fā)日益緊缺。而水環(huán)境監(jiān)測作為我國水環(huán)境保護和治理的基礎(chǔ)性工作,能夠為水利部門規(guī)劃水環(huán)境利用、掌握水環(huán)境動態(tài)變化提供有效的數(shù)據(jù)參考。因此,做好水環(huán)境監(jiān)測對我國經(jīng)濟發(fā)展、民生建設具有重要意義。本文對我國水環(huán)境監(jiān)測存在的問題進行分析,并提出相應對策,以期為我國水環(huán)境治理和利用提供參考。
1存在問題
1.1水質(zhì)監(jiān)測與水環(huán)境治理標準不匹配
我國目前水環(huán)境監(jiān)測標準和污水排放標準無法匹配我國水環(huán)境監(jiān)測分析方法,需要相關(guān)部門進行系統(tǒng)性整合。水環(huán)境監(jiān)測方法難以匹配水環(huán)境治理標準,致使我國水質(zhì)監(jiān)測缺乏嚴謹性,這為水環(huán)境監(jiān)測工作的開展帶來了不利影響。我國水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)方法相較于西方發(fā)達國家還存在一定差距,根據(jù)國際水環(huán)境監(jiān)測慣例,在進行水質(zhì)監(jiān)測分析時應具備相關(guān)的配套分析方法,而我國當前在此方面還需要進一步研究。目前,我國水環(huán)境監(jiān)測項目繁多、任務較為繁重、重點劃分不明確,這對我國水環(huán)境監(jiān)測的科學性、準確性都會產(chǎn)生一定的影響。
1.2水環(huán)境有機物污染重視力度不足
根據(jù)我國現(xiàn)階段水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)可知,我國的江河流域、地下水系等水環(huán)境的主要污染物為有機物質(zhì)。水環(huán)境規(guī)劃部門以及水環(huán)境治理部門應充分認識到水質(zhì)污染情況。我國目前水質(zhì)污染物監(jiān)測指標多數(shù)是綜合指標,少有對水環(huán)境有機污染監(jiān)測的單項指標,這在一定程度上使水環(huán)境管理部門無法準確得知水環(huán)境污染的具體情況,從而導致水環(huán)境污染治理效果不理想,水質(zhì)污染問題無法得到有效控制。因此,我國水環(huán)境治理部門應加大對水質(zhì)有機污染物的監(jiān)測,在此方面美國對有機污染物的監(jiān)測達114種之多,而我國進行常規(guī)監(jiān)測的有機污染物僅有30多種,多數(shù)還是以重金屬污染監(jiān)測和綜合污染監(jiān)測為主。
1.3水環(huán)境監(jiān)測部門分工協(xié)調(diào)能力差,分工不明
目前,我國水環(huán)境監(jiān)測狀況是多部門共同監(jiān)測,且分工不明、職責不清,有地下監(jiān)測、地表監(jiān)測、污染監(jiān)測等多種監(jiān)測機構(gòu),水環(huán)境管理更是由環(huán)保部門、城建部門以及水利部門等多部門共同管理,這就造成各部門之間既沒有統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測標準,又沒有明確的各部門工作職責,致使我國水環(huán)境監(jiān)測管理十分混亂,由此對水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量、水環(huán)境管理和保護產(chǎn)生了一定的制約。
2對策措施
2.1制定水環(huán)境監(jiān)測方法,規(guī)范水環(huán)境監(jiān)測標準
水環(huán)境監(jiān)測作為我國水利部門合理利用水環(huán)境的重要途徑,制定科學的水環(huán)境監(jiān)測方法,合理規(guī)范水環(huán)境監(jiān)測相關(guān)標準十分重要。水環(huán)境監(jiān)測關(guān)系到我國水環(huán)境規(guī)劃管理、水環(huán)境污染治理、城鄉(xiāng)供水以及排洪防汛等一系列水利工作。因此,我國各級相關(guān)部門應該加強水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享和信息交流,完善我國水環(huán)境評價體系,整合各環(huán)節(jié)水環(huán)境監(jiān)測工作內(nèi)容,制定統(tǒng)一化水環(huán)境監(jiān)測方法,從而進一步提高我國水環(huán)境監(jiān)測效率和監(jiān)測質(zhì)量。
各水環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)之間應加強監(jiān)測技術(shù)交流,結(jié)合我國水環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)狀,制定科學的水環(huán)境監(jiān)測標準。相關(guān)部門應大力推動水環(huán)境標準分析方法的制定,落實水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量標準,根據(jù)水環(huán)境管理實際制定污水排放指標。針對我國地下水、地表水、污廢水等多種水體制定相關(guān)的監(jiān)測標準,并統(tǒng)一監(jiān)測方法。同時,在制定的監(jiān)測方法及標準中,應明確指出水環(huán)境監(jiān)測中各種監(jiān)測元素標準,如水質(zhì)元素監(jiān)測中元素的總體監(jiān)測數(shù)據(jù)、可溶物質(zhì)監(jiān)測以及危害物質(zhì)監(jiān)測等,詳細說明各監(jiān)測物質(zhì)的具體處理辦法、操作步驟并對應監(jiān)測項目嚴格執(zhí)行。
2.2實施優(yōu)先監(jiān)測指標,加強水環(huán)境在線監(jiān)測能力
針對我國水環(huán)境監(jiān)測中水質(zhì)監(jiān)測項目的問題,水環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應切實加大對水環(huán)境污染的監(jiān)測力度,合理規(guī)劃水環(huán)境監(jiān)測項目,可以適當減少水質(zhì)監(jiān)測過程中長期處于國家水質(zhì)監(jiān)測標準的污染監(jiān)測項目,水環(huán)境監(jiān)測控制指標要進行單獨分離,逐漸替代傳統(tǒng)的綜合監(jiān)測控制指標;同時,應該重視對水環(huán)境污染指標的數(shù)據(jù)分析,確保水環(huán)境污染監(jiān)測結(jié)果的可靠性,要以能夠客觀反映水環(huán)境污染程度的監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),具體分析各地區(qū)河流水域污染物種類和危害程度。我國目前在水環(huán)境污染物中已經(jīng)增加了68種需要監(jiān)測的有機污染物質(zhì),在污水排放標準中也陸續(xù)增加了28種需要監(jiān)測的有機污染物質(zhì)。
這就要求水環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在水環(huán)境監(jiān)測過程中,按照有機污染物對水質(zhì)危害程度進行全方位監(jiān)測,從而為我國水環(huán)境污染治理提供參考數(shù)據(jù);同時,應大力開發(fā)水環(huán)境監(jiān)測技術(shù),提升水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)能力?,F(xiàn)階段我國開展水環(huán)境監(jiān)測所采用的自動化系統(tǒng)是集傳感技術(shù)、數(shù)據(jù)采集技術(shù)、通信技術(shù)以及計算機網(wǎng)絡技術(shù)于一體的監(jiān)測系統(tǒng),具備實時、連續(xù)以及能夠進行多參數(shù)采集的優(yōu)點,自動化監(jiān)測技術(shù)水準較高,配置較為靈活且組網(wǎng)方便。利用該系統(tǒng)能夠有效克服水環(huán)境監(jiān)測采樣困難、誤差大以及工作量大等缺陷,提高了我國水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時性、準確性,從而更好地為水利部門的水環(huán)境管理科學決策提供數(shù)據(jù)支持。
2.3加強水環(huán)境監(jiān)測管理,大力開展水環(huán)境研究預測
水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量是我國水質(zhì)監(jiān)測的重中之重,我國水環(huán)境管理在很大程度上需要依靠準確的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),加強水環(huán)境的監(jiān)測質(zhì)量管理對提升我國水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量具有重要意義。水環(huán)境監(jiān)測管理過程中,加大建設完善的質(zhì)量監(jiān)控體系力度是提高水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的基礎(chǔ)。
因此,水利部門應當切實提高水環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)能力,建立規(guī)范實驗分析的測試工作流程,從而加強水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。此外,現(xiàn)階段我國水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量問題很大一部分原因是由于監(jiān)測人員職責分工不明造成的,所以相關(guān)水利部門應重點明確監(jiān)測機構(gòu)的各項職能,做好人員職責分工,提升水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量意識;同時,要做好水環(huán)境監(jiān)測工作的協(xié)調(diào)配合,確保水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性,提高水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量,提升水環(huán)境監(jiān)測信息公信力,做好水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量監(jiān)督、評價、預警等工作,為我國水資源管理、水環(huán)境污染治理提供可靠的數(shù)據(jù)。
目前我國水環(huán)境監(jiān)測工作的重點主要集中在對水質(zhì)監(jiān)測以及水環(huán)境污染監(jiān)測等方面,而針對水環(huán)境的動態(tài)預測分析還處于發(fā)展階段,因此我國水環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應憑借多年積累的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),大力開展水環(huán)境預測分析,發(fā)掘水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的利用價值,做好水環(huán)境預測工作,從而使我國水環(huán)境監(jiān)測的服務效能得以有效提高。
3結(jié)語
目前,我國水環(huán)境問題嚴重,水環(huán)境治理成為人們重點關(guān)注的問題。要想加強我國水環(huán)境管理,保護我國水環(huán)境,就必須制定水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系,規(guī)范水環(huán)境監(jiān)測標準,提升水環(huán)境監(jiān)測能力,為我國水環(huán)境規(guī)劃和治理提供可靠的數(shù)據(jù)。
聲明:本文所用圖片、文字來源《海河水利2020.No.5》,版權(quán)歸原作者所有。如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題,請與本網(wǎng)聯(lián)系
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