多措并舉持續(xù)推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)

 提升生態(tài)文明制度系統(tǒng)性，促進自然資源管理走前列。要結(jié)合江西國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)實踐，建立健全各領(lǐng)域、多層次的生態(tài)文明制度，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。進一步完善自然資源產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護制度、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源資產(chǎn)有償使用和生態(tài)補償制度等。進一步提升河長制、湖長制和林長制，落實河、湖、林管護主體、責任及監(jiān)督考核。建立健全生態(tài)保護市場制度，完善環(huán)境權(quán)益交易制。建立健全生態(tài)文明建設(shè)考核結(jié)果綜合運用機制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度。通過制度的體系化，形成制度鏈，促進集成高效和協(xié)同增效。

 加強自然資源開發(fā)保護，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。要嚴守生態(tài)保護紅線，以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，科學有序統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間。進一步統(tǒng)籌江西“五河兩岸一湖一江”全流域生態(tài)保護與治理，維護生態(tài)系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性和功能性。堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，突出打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強固體廢物污染防治工作，推進固體廢物分類收集、綜合利用和無害化處理體系建設(shè)。建立和完善生活垃圾分類處理系統(tǒng)，形成政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類機制。提高生物安全治理能力，堅決取締非法野生動物交易市場，實行嚴格的食品檢驗檢疫制度，盡快明確畜禽、水生動物、陸生動物可養(yǎng)殖繁育名錄清單。建立健全長效管護機制，切實保障人民群眾生態(tài)福祉和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境承載空間。

 堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，重點抓好“調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、全鏈條”。要鼓勵、引導(dǎo)各類市場主體和公眾參與生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)，建立健全以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，深入推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞綠色制造、智能制造主線，大力發(fā)展新能源、新材料等綠色低碳循環(huán)、科技含量高的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快淘汰落后產(chǎn)能。創(chuàng)新生態(tài)保護市場化制度，加快自然資源產(chǎn)品價格改革。創(chuàng)新生態(tài)補償制度，積極運用排污權(quán)交易、碳匯交易、水權(quán)交易、生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)標志等方式，探索市場化的生態(tài)補償方式。6利用生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)旅游，唱響“江西風景獨好”旅游品牌，推進全域旅游發(fā)展。鼓勵發(fā)展具有江西獨特優(yōu)勢的中醫(yī)藥、健康食品、養(yǎng)生養(yǎng)老等大健康產(chǎn)業(yè)。發(fā)展綠色信貸和綠色保險、鼓勵資本市場支持綠色投資。推動生態(tài)要素向生產(chǎn)要素、生態(tài)財富向物質(zhì)財富轉(zhuǎn)變，讓綠水青山真正變成金山銀山。

 堅持江西地方特色，推進成果研究與推廣應(yīng)用貫通融合。要加快構(gòu)建具有江西特色的生態(tài)文明體系，進一步提升生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。推動落實《關(guān)于加快生態(tài)文明制度建設(shè)和經(jīng)驗總結(jié)推廣全面推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)工作方案》，高質(zhì)量實施“五個一批”工程。加強樣板打造力度，深入推動撫州國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革試點、九江長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)、贛州山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點等建設(shè)與示范，支持各地各部門總結(jié)形成一批江西生態(tài)文明領(lǐng)域的典型成果與高質(zhì)量宣傳產(chǎn)品。

 弘揚生態(tài)文化，推動生態(tài)環(huán)保理念深入人心。要建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系，形成人與自然和諧發(fā)展、共存共榮的生態(tài)意識、價值取向和社會適應(yīng)。進一步做好頂層設(shè)計，將生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會總體規(guī)劃、專項規(guī)劃。做好《江西省生態(tài)文明建設(shè)促進條例》的宣傳貫徹，增強全社會尊法、守法意識，培育節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營模式和生活消費方式。建立健全生態(tài)文化培育引導(dǎo)機制，將生態(tài)文化建設(shè)作為全省文明城市、文明村鎮(zhèn)和文明單位（社區(qū)）、生態(tài)文明示范縣（市）創(chuàng)建評選的重要內(nèi)容。做好生態(tài)文化載體建設(shè)，推進文化遺產(chǎn)保護發(fā)展工程、文化生態(tài)保護區(qū)及森林公園、風景名勝區(qū)等保護與建設(shè)。通過開展鄱陽湖國際觀鳥周、地球日、濕地日等具有江西特色的主題宣傳活動，弘揚生態(tài)文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明行為，將生態(tài)文明相關(guān)知識納入國民教育體系。推進節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)創(chuàng)建，形成政府、企業(yè)和社會共同參與、多元共治的氛圍，充分發(fā)揮生態(tài)文化在生態(tài)文明建設(shè)中的內(nèi)核作用。

聲明：參考《江西日報》2020 年/8 月/31 日/第 010 版學與思，如涉版權(quán)請聯(lián)系刪除

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