北方偉業(yè)計(jì)量集團(tuán)有限公司
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2020年我國全年研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出總計(jì)24426億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.4%,與上一年相比增長了10.3%,總量位居世界第二。這是我國科技經(jīng)費(fèi)投入的新突破,也是我國建設(shè)科技強(qiáng)國戰(zhàn)略順利進(jìn)行的標(biāo)志。進(jìn)入“十四五”,我國制定了新的發(fā)展規(guī)劃,在科技投入方面也有了新的計(jì)劃。
3月8日,在國新辦發(fā)布會上,國家發(fā)改委簡要介紹了“十四五”規(guī)劃《綱要草案》的基本情況,提出“十四五”期間研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入將繼續(xù)加大,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長要大于7%,同時(shí)占GDP比例力爭超過2.4%。
與之前相比,“十四五”將更加重視基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是建設(shè)科技強(qiáng)國的基石,是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ),對于提升原始創(chuàng)新能力,支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著重要作用?!毒V要草案》有專門的章節(jié)對基礎(chǔ)研究進(jìn)行闡述,并在正文中首次設(shè)置基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的比重這一指標(biāo)。
2019年我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比為6.03%,2020年為6.16%?!毒V要草案》提出,到2025年這一占比要達(dá)到8%以上。發(fā)達(dá)國家基礎(chǔ)研究占比普遍在15%以上,目前與之相比我國仍有較大差距。但2012年以來,我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比穩(wěn)步提高,差距正在不斷縮小。
除了更加重視基礎(chǔ)研究之外,《綱要草案》還提出了多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推動科技自立自強(qiáng),主要包括實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新中心和國家科學(xué)中心建設(shè)、創(chuàng)新平臺建設(shè)等。
實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面不僅要求加快建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室,還要重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要求在加強(qiáng)“天眼”等原有的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加快推進(jìn)人工智能、量子科學(xué)、腦科學(xué)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。加快推進(jìn)各科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)。優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺的布局。
此外,《綱要草案》還要求打造基于產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),進(jìn)一步增加企業(yè)的投入,支持一批雙創(chuàng)示范基地建設(shè)。
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